V rámci výroční zprávy O ochraně finančních zájmů EU a boji proti podvodům a zpronevěře oprášila Komise opět ideu Evropského prokurátora. Ten by prý měl zprvu zasahovat jen na úrovni EU, ale návrh předpokládá, že by měl později předávat své žaloby přímo i soudům v národních státech, které by pak musely konat vůči vlastním občanům na základě žaloby zvenčí. Jde o mimořádně vážné prolomení státní suverenity v oblasti soudnictví. Souhlas s ustanovením Evropského prokurátora nebo Evropského veřejného prokurátora a s jeho přímým zasahováním na území členského státu zatím vyžaduje jednomyslný souhlas vlád všech členských států. Komise přiznala ve své zprávě, že je nerealistické v současné době očekávat jednomyslný souhlas. Doufá však, že s přijetím tak zvané Evropské ústavy nastane situace, kdy k ustanovení Evropského prokurátora a jeho zasahovaní na úrovni členského státu postačí jen kvalifikovaná většina členských zemí. Další příklad, jak nebezpečné teze obsahuje návrh ústavní smlouvy.
(Zpravodajem Výboru pro regionální rozvoj Evropského parlamentu pro tuto zprávu se stal V.Železný, který ve svém návrhu ostře napadl ideu Evropského prokurátora, jako nepřiměřený zásah do suverénních práv členských států)